說起來你可能不太相信，在北京個(gè)別地方，有時(shí)候吃飯不太方便。當(dāng)然，這并不是說在北京吃飯很困難。
只是在北、上、廣、深這幾個(gè)超一線城市當(dāng)中，餐飲便利性方面，北京確實(shí)還有些差距。
比如，眾所周知，在北京工作的人，天天都吃上體面的早餐，并不是一件很容易的事。早餐店少、品種不多、購買不方便、對(duì)衛(wèi)生的擔(dān)憂等，都讓人覺得這跟北京這座城市的形象是不符合的。
據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，早在2002年北京就啟動(dòng)了“早餐工程”等餐飲便利工作。除了鼓勵(lì)正規(guī)的餐飲企業(yè)開設(shè)早餐、老年便民餐等項(xiàng)目外，也嘗試過早餐車等其他形式。但網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、場(chǎng)地協(xié)調(diào)、衛(wèi)生監(jiān)管、城管執(zhí)法等諸多問題，一直困擾著北京的城市管理者們。而且，早餐、便民餐的利潤較低，很多餐飲業(yè)者的經(jīng)營意愿并不高，這也進(jìn)一步造成了北京的餐飲供應(yīng)短板。
創(chuàng)新從未停止
改變正在發(fā)生
上個(gè)月，北京市民在二環(huán)、三環(huán)陸續(xù)看到了一組名為“創(chuàng)咖BUS”移動(dòng)餐車的靚麗廣告牌，紛紛猜測(cè)這又是什么創(chuàng)新事物？最近，同樣好奇的筆者在北二環(huán)安定門附近找到了答案。
一大早，筆者在安定門地鐵站北側(cè)的一個(gè)居民小區(qū)附近，看到一輛“高大上”的橙色移動(dòng)餐飲售賣車。車身涂裝洋氣，尤其中部的那一道白色閃電，在古老的安定門街頭更是醒目。
與北京早已明確“不鼓勵(lì)”的那種簡(jiǎn)單改造而成的三輪早餐車、蛋殼車或客車形的固定式鐵皮棚不同，這是一輛真正的汽車，一輛正規(guī)、合法的新能源汽車，懸掛綠色的新能源汽車牌照。
車體類似常見的商務(wù)車，不過要大很多、高很多。目測(cè)車長(zhǎng)有6米左右，車高在2.5米以上。車的一側(cè)設(shè)有向上打開的車門，打開后就是這輛車的營業(yè)窗口，上掀的車門正好可以遮陽擋雨。
車內(nèi)加溫柜、蒸包機(jī)、微波爐、咖啡機(jī)、上下水等設(shè)備設(shè)施一應(yīng)俱全。聽車上的運(yùn)營人員介紹，每天早晨七點(diǎn)左右，這輛車開始營業(yè)，供應(yīng)包子、豆?jié){、粥、煎餅果子、手抓餅等多種早點(diǎn)。
筆者在現(xiàn)場(chǎng)看到，購買的市民絡(luò)繹不絕，不一會(huì)兒就排起了隊(duì)，還是挺受歡迎的。
負(fù)責(zé)運(yùn)營這輛餐車的創(chuàng)咖（北京）移動(dòng)科技有限公司負(fù)責(zé)人薛強(qiáng)介紹，這是北京正在打造的“2.0版移動(dòng)餐車”，安定門只是他們開展運(yùn)營工作的一個(gè)試點(diǎn)。目前，移動(dòng)餐飲售賣車已列入《北京市便民店建設(shè)提升三年行動(dòng)計(jì)劃》（后簡(jiǎn)稱《三年行動(dòng)計(jì)劃》），相關(guān)的具體管理辦法即將出臺(tái)。
城市發(fā)展加速
便民服務(wù)創(chuàng)新
在前述《三年行動(dòng)計(jì)劃》中，明確指出便民服務(wù)是“現(xiàn)代城市不可或缺的組成部分”，是北京“以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神，準(zhǔn)確把握生活性服務(wù)業(yè)的商業(yè)性和公益性雙重屬性”，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，著力推進(jìn)便民店‘規(guī)范化、連鎖化、便利化、品牌化、特色化、智能化’發(fā)展”，“為建設(shè)國際一流的和諧宜居之都提供有力支撐”的重要舉措——北京城市發(fā)展日新月異，但將生活服務(wù)業(yè)置于如此之高的戰(zhàn)略層級(jí)，在北京生活服務(wù)業(yè)發(fā)展的歷史上是很少見的。
文件從總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等各個(gè)方面都做出了規(guī)定，并附有詳細(xì)的年度工作任務(wù)分解。對(duì)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的空間拓展、商品搭載、社會(huì)服務(wù)、特色小店、服務(wù)質(zhì)量、營商環(huán)境、資金支持、大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急處置等各種問題都擬定了具體措施。
關(guān)于移動(dòng)餐車，“合法上路、綠色環(huán)保、干凈衛(wèi)生、無縫監(jiān)管、退出機(jī)制、品牌化運(yùn)營等，都是2.0版必須實(shí)現(xiàn)的”，一位參與了“2.0版移動(dòng)餐車”項(xiàng)目調(diào)研和管理辦法制定的政府工作人員介紹，“移動(dòng)餐飲售賣車不僅有明確的硬件要求，車輛要有足夠的商品服務(wù)搭載能力，而且我們對(duì)運(yùn)營主體也會(huì)有明確的要求，不得隨意轉(zhuǎn)包、分包，要把計(jì)劃和監(jiān)管落到實(shí)處”。
對(duì)大家更關(guān)心的移動(dòng)餐車網(wǎng)點(diǎn)分布和經(jīng)營保障方面，他說：“我們不搞‘遍地開花’。將會(huì)同、協(xié)調(diào)北京的各相關(guān)單位和區(qū)鄉(xiāng)街道，合理設(shè)置網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量和地點(diǎn)，優(yōu)先滿足存在餐飲供應(yīng)缺口的地區(qū)。
同時(shí)，這也避免了無序競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)，讓那些愿意經(jīng)營移動(dòng)餐飲售賣車的企業(yè)能夠有良好的經(jīng)營環(huán)境，長(zhǎng)期、穩(wěn)定地經(jīng)營下去”。
他接著說，“否則就會(huì)象以前的那種小三輪早餐車一樣，時(shí)間一長(zhǎng)就變成了占地經(jīng)營的小攤販，和城市管理規(guī)章制度產(chǎn)生沖突，既無法改變北京早餐的供應(yīng)狀況，也無法提升北京早餐的品質(zhì)”。
據(jù)了解，無牌無照且缺乏監(jiān)管的早餐、盒飯游商小販，曾經(jīng)占據(jù)了北京一半以上的早餐市場(chǎng)。但隨意擺攤設(shè)點(diǎn)、衛(wèi)生環(huán)境臟亂、食品安全無保證、經(jīng)營不穩(wěn)定等問題都是多年的頑疾。這也從另一個(gè)角度說明，移動(dòng)式餐飲服務(wù)有著強(qiáng)烈的市場(chǎng)需求。
針對(duì)這種情況，長(zhǎng)期以來，有不少業(yè)者、學(xué)者和政協(xié)委員等，一直在各種場(chǎng)合呼吁，希望盡快出臺(tái)相關(guān)政策，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境，使移動(dòng)餐飲進(jìn)入良性發(fā)展軌道。《三年行動(dòng)計(jì)劃》文件的出臺(tái)，也是對(duì)呼吁的一個(gè)正面回應(yīng)，首次將符合規(guī)定的新能源汽車納入到便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)當(dāng)中。
創(chuàng)業(yè)移動(dòng)餐車
堅(jiān)持終將美好
“挺好的，上班也順路”，剛花了9.5元錢買了一份煎餅和一杯豆?jié){的白領(lǐng)小吳告訴筆者，“我就在這附近上班，這個(gè)車干凈衛(wèi)生，比那些推著三輪車攤煎餅的強(qiáng)多了”。她接著說，“要是長(zhǎng)期在這兒就好了，也不貴，大家都方便”。
據(jù)筆者在現(xiàn)場(chǎng)觀察，持這種態(tài)度的人不在少數(shù)。這對(duì)堅(jiān)持移動(dòng)餐車項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)的薛強(qiáng)來說，可能就是最大的褒獎(jiǎng)了。
“這樣的餐車在國外其實(shí)挺常見的，我一直奇怪，為什么國內(nèi)就沒有呢？”一位帶著眼鏡的中年男子看到正在拍照的筆者，便慢慢停下腳步，上前攀談起來。
“可能是不好管理吧”，在一旁的薛強(qiáng)插話道，“移動(dòng)餐車在國內(nèi)確實(shí)不太好辦，不僅涉及到工商、食藥監(jiān)、城管等多個(gè)部門，而且今天可以在安定門，明天也可以開到石景山、延慶那邊啊，你讓哪兒管？哪個(gè)部門管？怎么管啊？這都是非常現(xiàn)實(shí)的問題“，見中年男子點(diǎn)頭稱是，薛強(qiáng)指著創(chuàng)咖BUS移動(dòng)餐車接著說，”其實(shí)政府管理人員也挺不容易的，為了這個(gè)移動(dòng)餐車，他們準(zhǔn)備了很長(zhǎng)時(shí)間，到我們這樣的創(chuàng)業(yè)公司都來調(diào)研、考察了好幾次，協(xié)調(diào)會(huì)、研討會(huì)我們也去參加了不少”。
“我們這個(gè)車之所以參與試點(diǎn)工作，應(yīng)該是考慮到我們的車正規(guī)、合法，具有可追溯性”，薛強(qiáng)介紹，“車上有定位系統(tǒng)，可以根據(jù)指定經(jīng)營地點(diǎn)，劃定電子圍欄。一旦無故越界，后臺(tái)即可自動(dòng)提示運(yùn)營管理者進(jìn)一步處理。而且，現(xiàn)在城市管理系統(tǒng)非常發(fā)達(dá)，通過交通監(jiān)控系統(tǒng)也可以很好的監(jiān)管車輛的合法依規(guī)行駛問題”。
薛強(qiáng)接著說，“另外，車載視頻系統(tǒng)不僅可以記錄運(yùn)營情況，也可以監(jiān)控車上人員規(guī)范經(jīng)營的問題，便于公司督導(dǎo)和統(tǒng)一管理”。
“你就把我們的車當(dāng)成一個(gè)‘大硬件’吧”，最后，薛強(qiáng)告訴那位中年男子，“這輛移動(dòng)餐飲售賣車不僅可以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的售賣功能，更可以通過互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)更多的服務(wù)功能。正式運(yùn)營后，也可以在線點(diǎn)單，送餐到家”。
“以后，我們的車將根據(jù)經(jīng)營數(shù)據(jù)和營業(yè)地點(diǎn)的具體情況，在保證基本的早餐品種外，靈活組織適合的產(chǎn)品銷售。比如，在CBD、寫字樓這些地方，增加一些咖啡、三明治，在老的居民小區(qū)增加一些主食廚房產(chǎn)品”，薛強(qiáng)說，“這輛車是基于LBS的小區(qū)域半封閉空間的‘定點(diǎn)服務(wù)’，而不僅僅只是給零售增加了移動(dòng)性。這方面，我們是開創(chuàng)者！”說到這里，薛強(qiáng)的語氣變得堅(jiān)定。
（圖為2017年10月創(chuàng)咖BUS在北京大學(xué)的啟動(dòng)儀式，發(fā)言者為創(chuàng)咖BUS創(chuàng)始人薛強(qiáng)）
做為中國移動(dòng)餐車領(lǐng)域的吃螃蟹者，薛強(qiáng)體現(xiàn)了新時(shí)代創(chuàng)業(yè)者的勇氣、智慧和堅(jiān)持。自2016年底創(chuàng)業(yè)以來，從服務(wù)大學(xué)校園“雙創(chuàng)”到今天服務(wù)社會(huì)大眾，從給大學(xué)生搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的載體，到今天給年輕人、“4050”、退役軍人等提供創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的平臺(tái)，他一直堅(jiān)信，隨著改革開放的深入，人民生活水平的提高，北京城市建設(shè)的發(fā)展，集合了中國互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用優(yōu)勢(shì)的高水平創(chuàng)新、高品質(zhì)產(chǎn)品和快捷方便的移動(dòng)零售服務(wù)業(yè)創(chuàng)新正面臨著一個(gè)“臨界點(diǎn)”——即將從某種意義上的灰色地帶，走入大眾生活，并帶動(dòng)商業(yè)服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，讓人們的生活更加美好！
